Brian Pacheco, [email protected]
Portland, Oregón – El 1 de septiembre, HB 4002, que Restablece sanciones penales por posesión de drogas en Oregon, entra en vigor. La ley marca el regreso de Oregon al sistema racista y fallido de entrar y salir de la cárcel de forma cíclica sin conexión a servicios de adicción accesibles o tratamiento voluntario. Esto trata efectivamente la adicción y la crisis de sobredosis como problemas criminales, no como problemas de salud.
Conclusiones clave:
En 2020, los votantes de Oregón aprobaron abrumadoramente la Medida 110, que despenaliza la posesión de pequeñas cantidades de drogas y al mismo tiempo asigna hasta la fecha $500 millones de los ingresos fiscales de la marihuana y $39 millones adicionales de ahorros en la aplicación de la ley para ampliar el tratamiento de trastornos por consumo de sustancias, los servicios de recuperación, los servicios de vivienda y más. Esta financiación resultó en aumentos dramáticos en el número de clientes que acceden a los servicios. Desde el comienzo de la financiación de la Medida 110, El número de clientes ha aumentado en: 205% para tratamiento de trastornos por uso de sustancias, 256% para servicios de apoyo entre pares, 167% para servicios de reducción de daños, 317% para servicios de vivienda y 573% para servicios de empleo con apoyo.
Sin embargo, en lugar de abordar los problemas urgentes y de larga data de la falta de vivienda, el sufrimiento público y una infraestructura de salud inadecuada (problemas con los que las ciudades y los estados de todo el país también lucharon en los años posteriores a la pandemia), los líderes de Oregón utilizaron la Medida 110 como chivo expiatorio. El impulso para revocar la Medida 110 se basó en afirmaciones sin fundamento de que la ley había afectado negativamente a la crisis de sobredosis y la seguridad pública, a pesar de las investigaciones que mostraban que no aumentaba la sobredosis o delito.
“No se equivoquen, la HB 4002 está tomada del mismo manual de guerra contra las drogas que nos ha fallado durante décadas: hacer entrar y salir a la gente de las cárceles, gastar más recursos en la aplicación de la ley que podrían destinarse a los servicios que la gente necesita y cargar a las personas, especialmente a las personas de color, con antecedentes penales que actúan como barreras para la vivienda, el empleo, los beneficios y la educación por el resto de sus vidas”, dijo. Lindsay LaSalle, directora general de políticas de la Drug Policy Alliance. “A los habitantes de Oregón les vendieron una imagen falsa cuando los intereses corporativos y los defensores de la guerra contra las drogas, incluido el ex director de prisiones de Oregón, les dijeron que repenalizar las drogas y obligar a los pacientes a recibir tratamiento resolvería las condiciones que les preocupaban con razón, como el sufrimiento público, la falta de vivienda y las sobredosis.
“Pero la criminalización y el tratamiento forzado no solucionan el problema de las dificultades que enfrenta la gente: no hay viviendas disponibles, el tratamiento es caro e inaccesible y muchos necesitan urgentemente servicios médicos y sociales. El regreso a la criminalización significa que, en lugar de conexiones con servicios o tratamiento, las personas que luchan contra el consumo de sustancias se verán obligadas a recurrir a un sistema jurídico penal complicado y mal equipado, con escasez de defensores públicos. Es probable que regresen a la calle en peores condiciones y en las mismas circunstancias, y es probable que los arresten nuevamente. La gente de Oregon merece líderes que prioricen la salud y la seguridad públicas por sobre la conveniencia política. Debemos volver a centrarnos en invertir en los servicios y apoyos que nuestras comunidades necesitan para prosperar”, agregó LaSalle.
La HB 4002 convierte la posesión de pequeñas cantidades de drogas en un delito menor punible con hasta 180 días de cárcel. La nueva ley alienta a los condados a establecer programas de “desvío” que ofrecen servicios de salud en lugar de arresto y procesamiento. Sin embargo, el desvío es opcional, a discreción de las fuerzas del orden, y los condados tienen la libertad de determinar los parámetros de su programa si deciden tener uno. Sólo 28 de los 36 condados de Oregón han solicitado financiación estatal para implementar un programa de desvíoEn los condados que han comenzado la preparación, La mayoría no estará lista para el 1 de septiembre.En los ocho condados restantes, probablemente no habrá una opción de desvío. El resultado más probable es que se arrestará a las personas y se las procesará a través del sistema judicial por posesión de drogas sin una conexión significativa con los servicios de adicción, en contradicción directa con el modelo que los legisladores prometieron a los habitantes de Oregón.
La HB 4002 es un regreso al enfoque fallido de las fuerzas del orden y el sistema legal penal como la respuesta principal a las personas que luchan contra el trastorno por consumo de sustancias, en lugar de los profesionales de la salud y los proveedores de servicios. Las investigaciones muestran que Las personas que son arrestadas y encarceladas tienen 27 veces más probabilidades de morir por una sobredosis de drogas. Cuando salen de la cárcel o prisión. El tratamiento forzado aumenta el riesgo de sobredosis—Las investigaciones han descubierto que las personas que fueron internadas involuntariamente tenían más del doble de probabilidades de sufrir una sobredosis fatal que aquellas que completaron el tratamiento voluntariamente.. La detención de personas por posesión de drogas también perpetúa las disparidades raciales. En Portland, por ejemplo, se arresta y encarcela a personas negras a una tasa per cápita 4,3 veces superior a la de los blancos, la quinta peor del país.
“Entender cómo estas nuevas políticas de criminalización afectarán a los jóvenes latinos y negros es nuestra máxima prioridad”, dijo Mercedes Elizalde, Directora de Defensa de los Derechos Humanos en Latino Network. “Los jóvenes que son víctimas de trata, abuso o manipulación para el consumo o la distribución podrían estar sujetos a las penas más severas y, además, no calificar para los programas de desvío, incluso cuando existen. La estructura subyacente de los programas de desvío parece exigir que los adultos y los jóvenes renuncien a sus derechos de privacidad médica, tanto de HIPAA como de 42 CFR P2, para evitar la cárcel.
Estos desafíos se ven agravados por la actual escasez de defensores públicos en Oregón, donde hay Menos de un tercio de los defensores públicos necesarios para brindar una defensa constitucionalmente adecuada a las personas que enfrentan cargos penales. Actualmente, Los tribunales desestiman rutinariamente los casos debido a la falta de abogados defensores. La HB 4002 sobrecargará aún más la carga de trabajo de los defensores públicos y dará como resultado que las personas arrestadas por posesión de drogas vean sus casos desestimados debido a la falta de un abogado defensor. Esto aumenta aún más la probabilidad de que no se establezcan conexiones con servicios o tratamientos y, en cambio, las personas entren y salgan de la cárcel y regresen a las calles.
“Al volver a penalizar la posesión de bajo nivel, Oregon exacerbará la crisis no representada, aumentará las disparidades raciales y étnicas dentro del sistema y canalizará más dinero hacia el sistema penal y lejos de los recursos de tratamiento”, dijo Grant Hartley, director del condado de Multnomah para los Defensores Públicos Metropolitanos“Estos nuevos casos de posesión sobrecargarán un sistema legal penal ya sobrecargado, abarrotando nuestras cárceles, llenando nuestros expedientes judiciales y aumentando la acumulación de personas atrapadas en nuestro sistema sin un defensor público, que al 23 de agosto era de casi 3.500 personas. Esto, sin duda, conducirá a un aumento de la actuación policial discriminatoria y exacerbará las disparidades raciales y socioeconómicas que plagan nuestro sistema penal. Oregón todavía sufre una tremenda escasez de servicios de tratamiento, y cada dólar que da al sistema penal, que ha fracasado durante décadas en involucrar a las personas en el tratamiento mediante el procesamiento de la posesión de bajo nivel, es un dólar que no se invierte en estos servicios necesarios”.
“No debemos perder de vista nuestro objetivo compartido de crear un sistema de atención que funcione para todos”, dijo Joe Bazeghi de Recovery Works NW“En tan solo un año de haber puesto en funcionamiento nuestras nuevas instalaciones, hemos proporcionado desintoxicación médica a más de 1000 personas. Eso no habría sido posible sin la Medida 110. Con el Proyecto de Conexión entre la Policía y los Proveedores, ya tenemos un modelo de desvío exitoso que necesita recursos para ampliarse; aprovechemos lo que sabemos que funciona en lugar de duplicar las políticas fallidas”.
“Los legisladores prometieron que las personas que consumen drogas serían conectadas inmediatamente a la atención médica y evitarían el sistema de justicia penal. Eso no es lo que se está implementando en la práctica”, dijo Tera Hurst, directora ejecutiva de la Health Justice Recovery Alliance. “No podemos salir de la crisis de sobredosis mediante arrestos. Todos estamos de acuerdo en que la adicción es un problema de salud y, por lo tanto, debe tratarse como tal. El hecho de que la gente tenga que esperar hasta una fecha judicial para recibir atención solo dará lugar a más muertes trágicas y sin sentido. Nuestras comunidades merecen soluciones serias, no un fondo secreto para más fiscales”.
El sufrimiento público es un problema de falta de vivienda que requiere más viviendas, refugios humanos y conexiones inmediatas con la atención. La evidencia muestra que el elevado número de muertes por sobredosis en Oregón Eran parte de una tendencia nacional impulsada por el fentanilo que se infiltraba en el suministro de drogas., no una reducción de los arrestos y encarcelamientos. Se necesitan enfoques de salud pública, no penales, para abordar eficazmente la crisis de sobredosis y el sufrimiento público en Oregon y en todo Estados Unidos.
Recursos:
Hoja informativa sobre la ley HB 4002
La medida 110 de Oregón: lo que realmente sucedió
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Acerca de la Alianza de Políticas de Drogas (DPA)
La Drug Policy Alliance es la organización líder en los EE. UU. que trabaja para poner fin a la guerra contra las drogas, reparar sus daños y construir un mercado de drogas no punitivo, equitativo y regulado. Visualizamos un mundo que abarca la humanidad completa de las personas, independientemente de su relación con las drogas. Abogamos por que la regulación de las drogas se base en la evidencia, la salud, la equidad y los derechos humanos. En colaboración con otros movimientos y en todos los niveles de políticas, cambiamos leyes, promovemos la justicia y salvamos vidas. Obtenga más información en políticadrogas.org.
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