La Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos aprueba una resolución que pide una

La Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos (USCM, por sus siglas en inglés) hizo historia el fin de semana pasado al aprobar una resolución que pide un enfoque de salud pública para los problemas del uso y abuso de sustancias. “Los alcaldes están señalando claramente la gran necesidad de una reforma de la política de drogas, un tema que se ubica en importancia entre los temas más serios del momento”, dijo Daniel Abrahamson, director de asuntos legales de Drug Policy Alliance.

La resolución, patrocinada por el alcalde Rocky Anderson de Salt Lake City, Utah, fue considerada en la 75.ª reunión anual de la USCM en Los Ángeles, California. Las resoluciones adoptadas se convierten en la política oficial de la USCM, que habla como una sola voz para promover las mejores prácticas y las prioridades más apremiantes de las ciudades de nuestra nación.

Al adoptar esta resolución, los alcaldes declararon que la adicción es un trastorno médico crónico tratable y un problema de salud pública amplio, y describieron medidas políticas específicas que respaldan. Estos incluyen un claro imperativo para:

• Proporcionar un mayor acceso al tratamiento por abuso de drogas a pedido, como la metadona y otras terapias de mantenimiento;
• Eliminar la prohibición federal de financiar programas de acceso a jeringas estériles;
• Establecer políticas locales de prevención de sobredosis; y
• Dirigir un mayor porcentaje de los fondos de la guerra contra las drogas hacia la evaluación de la eficacia y responsabilidad de los programas actuales.

La resolución reconoce además que la política de EE. UU. no debe medirse tal como es actualmente simplemente examinando los niveles de consumo de drogas o el número de personas encarceladas, sino más bien mediante un “nuevo resultado final” basado en cuánto se reduce el daño relacionado con las drogas. La política nacional de drogas debe centrarse en reducir los problemas sociales como la adicción a las drogas, las muertes por sobredosis, la propagación del VIH/SIDA por el uso de drogas inyectables, las disparidades raciales en el sistema de justicia penal y la enorme cantidad de delincuentes no violentos tras las rejas. Las agencias federales de drogas deben ser juzgadas, y financiadas, de acuerdo con su capacidad para cumplir con estos objetivos. Además, dado que el impacto de las políticas de drogas se siente más agudamente en las comunidades locales, la evaluación y la toma de decisiones deben ocurrir a nivel local, y los fondos federales deben destinarse a permitir que las comunidades sigan aquellas políticas que mejor cumplan con los desafíos únicos del abuso de sustancias.

La resolución sigue:

UNA NUEVA LÍNEA BÁSICA PARA REDUCIR LOS DAÑOS DEL ABUSO DE SUSTANCIAS

POR CUANTO, la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos ha estado preocupada durante mucho tiempo por el abuso de sustancias y sus impactos en ciudades de todos los tamaños; y

POR CUANTO, esta Conferencia reconoce que la adicción es una enfermedad médica crónica que es tratable, y que las tasas de éxito del tratamiento farmacológico superan las de muchas terapias contra el cáncer; y

CONSIDERANDO QUE, según la Encuesta Nacional sobre Uso de Drogas y Salud de 2005, aproximadamente 112,085,000 estadounidenses de 12 años o más (46.1% de la población estadounidense de 12 años o más) han usado una droga ilícita al menos una vez; y

POR CUANTO, Estados Unidos tiene el 5% de la población mundial, pero el 25% de los presos del mundo, encarcelando a más de 2,3 millones de ciudadanos en sus prisiones y cárceles, a una tasa de uno de cada 136 residentes de EE. UU., la tasa de encarcelamiento más alta del mundo ; y

POR CUANTO, 55% de todos los presos federales y más de 20% de todos los presos estatales son condenados por infracciones a la ley de drogas, y muchos cumplen sentencias mínimas obligatorias por delitos de posesión simple; y

CONSIDERANDO, que la Conferencia de Alcaldes de EE. UU. adoptó una resolución en su 74.° Reunión Anual oponiéndose a las sentencias mínimas obligatorias tanto a nivel estatal como federal e instando a la creación de políticas de sentencias justas y efectivas; y

POR CUANTO, el tratamiento de drogas es rentable: un estudio realizado por RAND Corporation encontró que cada dólar adicional invertido en el tratamiento de abuso de sustancias ahorra a los contribuyentes $7.46 en costos sociales, una reducción que costaría 15 veces más en gastos de cumplimiento de la ley para lograr; y

POR CUANTO, el Estudio Nacional de Evaluación de la Mejora del Tratamiento muestra reducciones sustanciales en el comportamiento delictivo, con una disminución 64% en todos los arrestos después del tratamiento, lo que convierte a la seguridad pública en un beneficiario principal de los programas efectivos de tratamiento de drogas; y

POR CUANTO, la Conferencia de Alcaldes de EE. UU. adoptó una “Estrategia Nacional Integral de Abuso de Sustancias” en su 69.° Reunión Anual y una “Política Integral de Tratamiento y Prevención de Drogas” en su 66.° Reunión Anual, las cuales exigieron que el tratamiento esté disponible para cualquier Estadounidense que lucha contra el abuso de drogas; y

POR CUANTO, los costos federales, estatales y locales de la guerra contra las drogas superan los $40 mil millones anuales, sin embargo, las drogas todavía están ampliamente disponibles en todas las comunidades, el uso y la demanda de drogas no han disminuido, y la mayoría de los precios de las drogas han caído mientras que los niveles de pureza han aumentado dramáticamente; y

CONSIDERANDO QUE, según la Oficina de Política Nacional para el Control de Drogas (ONDCP), solo el 35% por ciento del presupuesto federal para el control de drogas se gasta en educación, prevención y tratamiento combinados, y el 65% restante se dedica a esfuerzos de aplicación de la ley; y

POR CUANTO, más de un tercio de todos los casos de VIH/SIDA y casi dos tercios de todos los casos nuevos de hepatitis C en los EE. UU. están relacionados con el uso de drogas inyectables con jeringas contaminadas, ahora el factor individual más importante en la propagación del VIH/SIDA en los Estados Unidos; y

POR CUANTO, la Conferencia de Alcaldes de EE. UU., en tres ocasiones separadas, adoptó resoluciones en apoyo del acceso ampliado a jeringas estériles por parte de las personas que se inyectan drogas como una estrategia de salud pública para disminuir la transmisión de enfermedades transmitidas por la sangre y proporcionar vínculos con el tratamiento sin aumentar el consumo de drogas; y

POR CUANTO, prácticamente todos los análisis independientes han encontrado que los programas de prevención de drogas de la ONDCP son costosos e ineficaces: la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) descubrió recientemente que tanto la campaña nacional juvenil contra las drogas en los medios de comunicación como el programa de educación sobre la resistencia al abuso de drogas (DARE) no solo han no logró reducir el consumo de drogas, sino que podría conducir a consecuencias negativas no deseadas; y

POR CUANTO, los negros, latinos y otras minorías consumen drogas a tasas comparables a las de los blancos, pero enfrentan tasas desproporcionadas de arrestos y encarcelamientos por violaciones a las leyes de drogas: entre las personas condenadas por delitos relacionados con las drogas en los tribunales estatales, el 33% de los acusados blancos condenados recibió una sentencia de prisión, mientras que 51% de acusados negros recibieron penas de prisión; y

POR CUANTO, las mujeres son la población carcelaria de más rápido crecimiento en los EE. UU., aumentando en más de 700% desde 1977, a 98,600 a fines de 2005. Las violaciones de la ley de drogas ahora representan casi un tercio de las mujeres encarceladas, en comparación con una quinta parte de hombres; y

CONSIDERANDO QUE, a finales de 2005, más de 7 millones de residentes de los EE. UU., aproximadamente 3.2% de la población adulta, o 1 de cada 32 adultos, estaban encarcelados o en libertad condicional, de los cuales 28% estaban bajo supervisión correccional por una violación de la ley de drogas; y

POR CUANTO, en sus Reuniones Anuales 73 y 72, la Conferencia de Alcaldes de EE. UU. adoptó una resolución para promover el reingreso exitoso de las personas que salen de prisión o cárcel, a través de capacitación laboral, vivienda de transición, reunificación familiar, abuso de drogas y tratamiento de salud mental, y la restauración de los derechos de voto; y

POR CUANTO, el costo de la aplicación de la ley local y de la prestación de servicios a los residentes anteriormente encarcelados corre a cargo principalmente de los gobiernos locales; y

POR CUANTO, las ciudades de todo el país han experimentado un aumento en los delitos violentos y deben priorizar los escasos recursos de aplicación de la ley, sin embargo, la policía de la nación arrestó a un récord de 786,545 personas por cargos relacionados con la marihuana en 2005, casi 90% solo por posesión simple, superando con creces el número total de arrestos por todos los delitos violentos combinados; y

CONSIDERANDO, que no existe una solución fácil y única para el abuso de sustancias y los daños relacionados con las drogas: las ciudades, los condados y los estados individuales enfrentan desafíos únicos y, por lo tanto, requieren flexibilidad local para seguir las políticas que mejor se adapten a sus necesidades específicas. necesidades;

AHORA, POR LO TANTO, RESUÉLVASE que la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos cree que la guerra contra las drogas ha fracasado y pide un nuevo resultado final en la política de drogas de los EE. UU., un enfoque de salud pública que se concentre más en reducir las consecuencias negativas asociadas con el abuso de drogas. , garantizando al mismo tiempo que nuestras políticas no exacerben estos problemas ni creen nuevos problemas sociales propios; establece objetivos cuantificables de corto y largo plazo para la política de drogas; ahorra dinero a los contribuyentes; y responsabiliza a las agencias estatales y federales; y

RESUÉLVASE, ADEMÁS, que la política de EE. UU. no debe medirse únicamente en los niveles de consumo de drogas o el número de personas encarceladas, sino más bien en la cantidad de daños relacionados con las drogas reducidos. Como mínimo, esto incluye: reducir las muertes por sobredosis de drogas, la propagación del VIH/SIDA y la hepatitis, el número de infractores no violentos de la ley de drogas tras las rejas y las disparidades raciales creadas o exacerbadas por el sistema de justicia penal; y

RESUÉLVASE, ADEMÁS, que deben establecerse metas a corto y largo plazo para reducir los problemas asociados tanto con las drogas como con la guerra contra las drogas; y las agencias de drogas federales, estatales y locales deben ser juzgadas, y financiadas, de acuerdo con su capacidad para cumplir con indicadores de desempeño específicos, con objetivos vinculados a las condiciones locales. Se debe gastar un mayor porcentaje de los fondos de la guerra contra las drogas para evaluar la eficacia de varias estrategias para reducir los daños relacionados con las drogas; y

RESUÉLVASE, ADEMÁS, que se debe poner a disposición de todos los que los necesiten una amplia gama de opciones efectivas de tratamiento del abuso de drogas y servicios de apoyo, que incluyen: mayor acceso a la metadona y otras terapias de mantenimiento; servicios integrados especialmente adaptados para familias, minorías, comunidades rurales y personas que padecen trastornos concurrentes; y tratamiento de drogas eficaz y basado en la comunidad y otras alternativas al encarcelamiento para infractores no violentos de la ley de drogas, políticas que reducen el gasto público y mejoran la seguridad pública; y

RESUÉLVASE, ADEMÁS, que la Conferencia apoye la prevención de la propagación del VIH/SIDA, la hepatitis y otras enfermedades infecciosas mediante la eliminación de la prohibición federal de financiar programas de intercambio de jeringas estériles y aliente la adopción de estrategias locales de prevención de sobredosis para reducir los daños del abuso de drogas; y

RESUÉLVASE, ADEMÁS que el impacto del uso de drogas y las políticas de drogas se siente más agudamente en las comunidades locales y, por lo tanto, las necesidades y prioridades locales de la política de drogas pueden identificarse, implementarse y evaluarse mejor a nivel local. Una estrategia nacional exitosa para reducir el abuso de sustancias y los daños relacionados debe invertir en la salud de nuestras ciudades y brindarles a las ciudades, condados y estados la flexibilidad que necesitan para encontrar la forma más efectiva de lidiar con las drogas, ahorrar dinero de los contribuyentes y mantener seguras a sus comunidades. .