La administración de Blasio realizará reformas sustanciales al sistema de citaciones no penales en la ciudad de Nueva York

Nueva York — Hoy, la Oficina de Justicia Penal de la Alcaldía (MOCJ, por sus siglas en inglés) anunció planes para revisar partes del proceso de Citación de la Ciudad de Nueva York. El anuncio viene después los defensores expresaron preguntas e inquietudes clave sobre el anuncio del alcalde de Blasio en noviembre pasado de que las personas recibirían citaciones en lugar de ser arrestadas por posesión de marihuana de bajo nivel a la vista del público. Los defensores expresaron su preocupación por el sistema judicial de citaciones sobrecargado y complejo, las prácticas policiales sesgadas, las consecuencias colaterales de las citaciones y la falta de transparencia de los datos. El plan anunciado hoy incluye un nuevo formulario de citación de la policía de Nueva York, un sitio web y un sistema automatizado de llamadas para ayudar a los neoyorquinos a navegar más fácilmente por el sistema judicial de citaciones de la ciudad de Nueva York.

En un informe de octubre de 2014, Arrestos por raza, clase social y marihuana en los dos Nueva York del alcalde De Blasio: La cruzada de arrestos por marihuana del NYPD continúa en 2014, el Proyecto de Investigación de Arrestos por Marihuana y la Alianza de Políticas de Drogas señalaron que la administración de Blasio estaba en camino de alcanzar o superar los arrestos por marihuana de Bloomberg 2013. Luego de la publicación del informe, la administración de Blasio anunció que los neoyorquinos que se encuentren con pequeñas cantidades de marihuana recibirán una citación judicial y serán liberados de inmediato. Esto marcó un cambio con respecto a las prácticas de arresto anteriores, en las que la policía acusaba a las personas de un delito menor: luego esposaban a la persona, la llevaban a la comisaría y la retenían durante horas, le tomaban las huellas dactilares y la fotografiaban, y finalmente la liberaban con una cita en la corte y un registro de arresto prácticamente permanente.

Si bien son cautelosamente optimistas acerca de este cambio de política, los defensores advirtieron que, simplemente emitiendo citaciones en lugar de hacer arrestos, la policía de Nueva York podría agregar aproximadamente 30,000 personas al año al expediente de la ya sobrecargada Corte de citaciones de la ciudad de Nueva York. Durante más de una década, la policía de Nueva York ha emitido un promedio de 500 000 citaciones judiciales penales al año por delitos menores ("violaciones"), como poseer una lata de cerveza abierta, andar en bicicleta en la acera y alteración del orden público. significa faltar al trabajo, viajar una larga distancia o desencadenar procedimientos de deportación para no ciudadanos. Cuando las personas que reciben una citación judicial penal por una infracción no comparecen ante el tribunal, el tribunal penal emite una orden de arresto. Cuando los agentes de policía encuentran a una persona con una orden pendiente para una citación judicial penal, comúnmente hacen un arresto bajo custodia y fichan al individuo. Aproximadamente 1.1 millones de personas o 1 de cada 8 neoyorquinos tienen órdenes abiertas porque no se presentaron a la corte.

“Cuando más de 1 millón de neoyorquinos tienen órdenes de arresto pendientes por violaciones de bajo nivel, algo anda mal. Se debe usar una citación para evitar arrestos innecesarios, no para perpetuarlos”, dijo Alyssa Aguilera, directora política, VOCAL-NY. “Aplaudimos al alcalde de Blasio por realizar cambios muy necesarios para garantizar la flexibilidad y la transparencia del sistema de convocatorias de la ciudad de Nueva York. Estos cambios beneficiarán más a las personas de color de bajos ingresos, muchas de las cuales no pueden ajustar sus horarios de trabajo y responsabilidades familiares para comparecer ante el tribunal. Además, al recopilar e informar datos demográficos sobre las citaciones, podemos monitorear mejor la actividad para que las comunidades de color no tengan que soportar una carga desmesurada de cumplimiento. Esperamos una asociación continua con la oficina del alcalde para eliminar la "Historia de dos ciudades" que existe para las personas de color en el sistema de justicia penal".

“Acogemos con beneplácito las reformas anunciadas por la Administración de Blasio para reducir el encarcelamiento y brindar mayor claridad, flexibilidad y transparencia dentro del sistema de citaciones de la Ciudad de Nueva York”, dijo Priscilla Gonzalez, Directora de Organización, Comunidades Unidas por la Reforma Policial. “Estos cambios son un paso positivo en la dirección correcta al hacer que los tribunales y el sistema de justicia penal sean más funcionales para los neoyorquinos, en particular para las personas de bajos ingresos y de color. La publicación de datos demográficos sobre el cumplimiento de las citaciones también será fundamental para mejorar la justicia en nuestra ciudad, y debemos participar en una reforma sistémica para poner fin a la discriminación de los neoyorquinos que alimenta las disparidades dentro de nuestro sistema de justicia penal”.

Otras preocupaciones incluyen la falta de transparencia dentro del proceso de citación. A diferencia de los datos de arresto, el Departamento de Servicios de Justicia Penal no recopila los datos de las citaciones, y la policía de Nueva York no rastrea actualmente la raza y la ubicación del encuentro con la policía. Sin esta importante recopilación de datos, sería imposible evaluar la nueva política de marihuana y las disparidades en su aplicación. Según la política anunciada hoy, estos datos se recopilarían y reportarían.

El anuncio de la administración del formulario de citación, el sitio web y el sistema automatizado revisados del NYPD es un primer paso importante para aumentar la transparencia entre los neoyorquinos y el sistema de justicia penal. Sin embargo, debido a las preocupaciones actuales sobre las prácticas policiales sesgadas, los defensores exigieron que la administración de Blasio continúe su trabajo para abordar de manera integral las consecuencias colaterales que surgen debido a estos arrestos, abordar los problemas pendientes con las citaciones y poner fin a la aplicación desproporcionada que ocurre en las comunidades de color. .

“Legal Aid Society se siente alentada por las reformas que buscan hacer que el proceso judicial penal y de citaciones sea más flexible y accesible para todos los neoyorquinos”, dijo, Cynthia Conti-Cook, abogada de planta de la Unidad Especial de Litigios, Legal Aid Society. Especialmente dadas las graves consecuencias que las citaciones pueden tener para algunos, también esperamos ampliar el acceso a asesoría legal en las partes de las citaciones. Sin embargo, esperamos que en un futuro cercano la oficina del alcalde ordene a la policía de Nueva York que reduzca la cantidad de citaciones, especialmente en las comunidades de color de bajos ingresos, y termine por completo con la dependencia de la ciudad de los ingresos generados por la corte de citaciones”.

“Devolver la información racial a los formularios de citación ha sido una prioridad”, dijo Donna Lieberman, directora ejecutiva de la Unión de Libertades Civiles de Nueva York. “Solo con el seguimiento y los informes públicos regulares sobre quién recibe multas y por qué, los neoyorquinos pueden comenzar a comprender las consecuencias de la vigilancia de Broken Windows”.

Los defensores continúan presionando a la administración de Blasio para que establezca un proceso para monitorear, investigar y abordar las disparidades raciales, de género, de edad y geográficas en los resultados socioeconómicos y de salud en todos los sistemas administrativos, incluido el sistema de justicia penal. La administración de Blasio también debería emitir un informe de hallazgos y hacer recomendaciones para reducir las disparidades injustificadas, como lo recomendaron la Academia de Medicina de Nueva York y la Drug Policy Alliance en la publicación de 2014, Plan para un Enfoque de Salud Pública y Seguridad para la Política de Drogas.

“Aplaudimos a la administración de Blasio por escuchar a los defensores y abordar el laberinto ineludible que es el sistema de convocatorias de la ciudad de Nueva York. Una mayor transparencia es siempre un signo de buena gobernanza, dijo Kassandra Frederique, Gerente de Políticas, Drug Policy Alliance. “A medida que la administración de Blasio avanza con su “reinicio de la justicia”, asegurémonos de poner todo el sistema criminal sobre la mesa. Damos la bienvenida a las conversaciones continuas sobre una mayor transparencia, una mayor responsabilidad y un enfoque en el cambio sistémico para reparar los daños que han surgido de años de sobrecriminalización y vigilancia excesiva de ciertas comunidades”.